2025年，湘乡市残联在市委、市政府的坚强领导和市司法局的精心指导下，深入贯彻落实党的二十大精神，以法治建设为核心，持续深化行政执法改革，切实保障残疾人合法权益。现将全年法治建设工作情况总结如下：
一、主要工作成效
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
调整充实市残联法治政府建设工作领导小组，由党组书记、理事长任组长，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股所室落实执行”的工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全年召开两次专题会议研究部署法治工作，听取法治工作情况，确保各项任务落到实处。
按市普法工作方案制定了市残联普法责任清单，明确目标任务与责任分工。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，规范决策流程。全面落实法律顾问制度，聘请专业律师，在重大决策、合同审查、信访化解中充分发挥法律顾问的作用。
（二）深化学习教育，提升依法履职能力
领导干部带头学，将习近平法治思想、党内法规及《中华人民共和国残疾人保障法》《无障碍环境建设法》等涉残核心法律法规纳入党组理论学习中心组学习重点。建立并落实“学规学法”制度，全年开展专题学习与研讨，提升领导干部运用法治思维和法治方式决策的能力。
干部职工全员学，通过线上线下相结合的方式，组织全体干部职工参加法治学习。线上利用各类学习平台，线下通过专题讲座、案例分析、知识测试等形式，常态化开展法律法规和政策文件学习，全年组织参加集中学法活动5次，筑牢干部职工遵纪守法思想防线。
（三）优化政务服务，践行法治惠民理念
持续推进“放管服”改革，优化法治化营商环境，提升残疾人办事便利度。
简化办事流程，深入推进“高效办成一件事”改革，优化残疾人证办理、按比例就业情况联网认证等业务流程。落实残疾人证“跨省通办”，在一楼办证大厅设置便民窗口帮办等服务机制，提升服务效能。
促进就业创业，依法开展按比例安排残疾人就业审核，全年审核用人单位179家。举办残疾人专场招聘会11场次，组织企业提供岗位。积极开展职业技能与实用技术培训，全年培训残疾人164人。落实创业扶持政策，为20人创业残疾人及助残项目提供资金支持。
（四） 创新普法宣传，营造助残法治氛围
落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，提升普法针对性与实效性。紧扣节点集中宣传，在全国助残日、宪法宣传周、残疾预防日等重要时间节点，通过设立咨询台、发放资料、举办讲座等形式，集中开展《宪法》《民法典》《残疾人保障法》《无障碍环境建设法》等法律法规宣传。
推动普法“六进”：持续开展法律进残疾人家庭、进特教学校、进康复托养机构、进专门协会、进社区、进企业活动。将法治教育融入残疾人技能培训课程，培养残疾人办事依法、遇事找法的意识。
（五） 健全维权机制，保障残疾人合法权益
聚焦残疾人急难愁盼问题，完善权益保障网络，依法化解矛盾纠纷。贯彻落实《信访工作条例》，畅通12345热线、信访平台等诉求反映渠道，今年接待残疾人来信来访、政策咨询182次，答复市长热线24条，网上舆论10条，满意率100%。与检察机关建立协作机制，围绕无障碍环境建设等领域开展公益诉讼专项监督活动，推动解决影响残疾人平等参与的社会环境障碍。
二、存在问题与不足
一是普法宣传的精准性与吸引力有待加强，宣传形式仍以传统方式为主，针对不同残疾类别、不同需求残疾人的个性化、互动式普法不足，导致部分残疾人学法积极性不高、权益认知存在盲区。
二是法治与业务融合的深度有待拓展，将法治思维、法治方式贯穿于残疾人康复、教育、就业等具体业务全过程的能力尚有提升空间，运用法治手段破解事业发展难题的典型案例不多。
三是监督机制待完善。对执法过程的常态化、动态化跟踪监督较弱，尚未引入第三方评估机制，外部监督作用未能充分发挥。
三、2026年工作计划
（一）加大宣传培训力度。深入开展习近平法治思想学习宣传和教育活动，通过案例教学、专题研讨等多种形式，进一步提升干部职工的责任意识与制度执行的自觉性。
（二）深化服务承诺落实。以履行服务承诺为抓手，强化过程管理与效果评估，坚决杜绝形式主义，确保承诺事项落地见效，提升残疾人群体的满意度。
（三）加强组织领导与督查落实。进一步压实责任，以督查促落实，确保制度真正发挥约束和指导作用，不断提升残联的公信力、执行力和服务效能。
（四）建立健全责任追究机制。对制度执行不力、落实不到位或违反规定的行为，严格依照相关规定进行行政问责与责任追究，维护制度的严肃性和权威性。
湘乡市残疾人联合会
2025年12月3日
湘公网安备 43038102001061号